La democracia orgánica como forma de representación política: un análisis de las fórmulas de cooptación de procuradores en Cortes y de sus resultados

Abstract

Durante la dictadura franquista, el gobierno del autodenominado Nuevo Estado desarrolló el concepto de democracia orgánica para referirse a las instituciones que creaba, para distinguirlas de aquellas de la democracia liberal a las que pretendía sustituir. La democracia orgánica se presentaba como la traducción española de las doctrinas corporativistas y tradicionalistas y nada menos que la democracia verdadera. El presente artículo examina una de estas instituciones, el parlamento llamado Cortes Españolas (1942-77), inspirado tanto en la Asamblea Nacional Consultiva (1927-30) de la dictadura de Primo de Rivera, como en la Camera dei Fasci e delle Corporazioni (1939-43) de la Italia fascista. Como se deduce del análisis de las diversas fórmulas de selección de sus miembros, las Cortes sólo fueron muy parcialmente una cámara corporativa y, en cambio, fueron una representación de las propias instituciones del Estado -partido único, sindicatos oficiales, administración local, universidades- donde el peso del partido único FET y de las JONS fue determinante.

Pendant la dictature de Franco, le gouvernement du soi-disant «Nouvel État» a développé le concept de la démocratie organique pour se référer aux institutions qu’il créait, afin de les distinguer de celles de la démocratie libérale qu’il cherchait à remplacer. La démocratie organique a été présenté comme la traduction espagnole des doctrines traditionalistes et corporatistes et ni plus ni moins que la véritable démocratie. Cet article examine l›une de ces institutions, le parlement appelé Cortes Españolas (1942-1977), inspiré à la fois par l’Asamblea Nacional Consultiva (1927-1930) de la dictature de Primo de Rivera, et la Camera dei Fasci e delle Corporazioni (1939-1943) de l’Italie fasciste. Comme il ressort de l’analyse des différentes formes de sélection de leurs membres, les Cortes n’ont été que très partiellement une chambre corporatiste. Au contraire, elles ont été une représentation des institutions de l’État (du parti unique, syndicats officiels, collectivités locales, universités, etc.) où le poids du parti unique FET y de las JONS était décisive.

During Franco’s dictatorship, the government of the self-styled Nuevo Estado developed the concept of organic democracy to refer to the institutions that it was creating, in order to distinguish them from those of liberal democracy which it sought to replace. The organic democracy was presented as the Spanish translation of the traditionalist and corporatist doctrines and no less than the true democracy. This article examines one of these institutions, parliament called Cortes Españolas (1942-1977), inspired by both the Asamblea Nacional Consultiva (1927-1930) of the dictatorship of Primo de Rivera in 1927 and the Camera dei Fasci e delle Corporazioni (1939-43) of fascist Italy. As it follows from the analysis of the various forms of selection of their members, the Cortes were only partially a corporate camera. Instead, they were a representation of the institutions of the state (the single party, official trade unions, local government, universities, etc. .) where the weight of the single party FET y de las JONS was decisive.