As regiões portuguesas de fronteira: perspectivas de desenvolvimento e de cooperação transfronteiriça

Abstract

As regiões de fronteira em geral e as portuguesas em particular enfrentam problemas estruturais que condicionam o seu desenvolvimento e, por outro lado, as políticas encetadas para reverter esta situação não produziram ainda efeitos apreciáveis. Assim, o presente texto tem como objectivo fundamental abordar as seguintes questões: - os significados e os modos como a fronteira se manifesta; - os dinamismos e a organização dos espaços raianos, isto é, o contexto territorial do (sub)desenvolvimento fronteiriço, cujo conhecimento aprofundado é indispensável para alicerçar qualquer estratégia de desenvolvimento e cooperação; - a incidência nas regiões raianas das políticas de desenvolvimento, particularmente do Interreg; - finalmente, são abordados alguns aspectos que podem sustentar no futuro próximo, o aprofundamento da cooperação transfronteiriça.

Les régions de frontière en général et les portugaises en particulier sent confrontées à des problèmes structuraux qui conditionnent leur développement. Néanmoins on constate que, d'autre part, les tentatives politiques visant à modifier cette situation n'ont pas encore produit d'effets appréciables. De la sorte, le texte présent a pour but fondamental de faire une approche des sujets suivants: - les significations et les moyens de se manifester de la zone frontière ; - les dynamismes et l'organisation des espaces frontaliers, c'est à dire, le contexte territorial du (sous)développement des régions frontalières, dont la connaissance approfondie est indispensable à la mise en place des bases d'une stratégie de développement et de coopération; -l'incidence dans les régions frontalières de politiques de développement, surtout de l'Interreg; - finalement, on abordera quelques aspects qui peuvent être le soutien dans un proche avenir, à l'approfondissement de la coopération transfrontalière.

The border regions in general, and the portuguese ones in particular, face structural problems that stipulate their development. On the other hand, one verifies that the policies carried out to revert this situation did not produce any remarkable effects so far. Thus, the present text has as main goal to approach the following matters: - the meanings and the ways in which the border expresses itself; -the energy and the organization of the border spaces, that is, the territorial context of the border line (under)development, whose deep knowledge is essential to consolidate any development and cooperation strategy; - the effect of the development policies in the border regions, mainly Interreg; - finally, one approaches a few aspects that will be able to support, in the near future, the increase of the transborder cooperation.