Sistema político da UE: um contribuinte para a pós-democracia

Abstract

Tendo como base o conceito de pós-democracia, de Colin Crouch, este artigo analisa algumas dinâmicas do sistema político da União Europeia (UE) para refletir sobre como as mesmas afetam a qualidade da democracia na Europa. Analisar-se-ão as soluções institucionais e legais para a crise financeira pós-2008, a influência do sistema político da UE na organização e atuação dos partidos políticos nacionais, assim como o registo da atividade de lóbi em Bruxelas. Com base nesta análise, sustenta-se que as particularidades do sistema político da UE são, por si só, um indutor de pós-democracia e que criam dinâmicas que contribuem para a degradação da qualidade de atuação de atores clássicos dos sistemas democráticos, fazendo emergir novos atores influentes na feitura das políticas públicas. Sustenta-se ainda que a crise das dívidas soberanas incrementou este latente problema, sobredimensionando o poder político dos estados economicamente mais fortes. Com isto, pretende-se encontrar paralelismos ao conceito de pós-democracia, mas mantendo como premonição a ideia de que a UE é um ator mais capaz do que o estado-nação para reverter as dinâmicas pós-democráticas.

À partir du concept de post-démocratie, de Colin Crouch, cet article analyse certaines dynamiques du système politique de l’Union européenne (UE) pour réfléchir sur la façon dont celles-ci affectent la qualité de la démocratie en Europe. Les solutions institutionnelles et juridiques pour la crise financière post-2008, l’influence du système politique de l’UE sur l’organisation et la performance des partis politiques nationaux, ainsi que le registre des activités de lobbying à Bruxelles seront analysées. En partant de cette analyse, nous soutenons que les particularités du système politique de l’UE sont, en soi, un inducteur de post-démocratie et qu’elles créent des dynamiques qui contribuent à la dégradation de la qualité de la performance des acteurs classiques des systèmes démocratiques, donnant lieu à de nouveaux acteurs influençant l’élaboration des politiques publiques. Il est également avancé que la crise de la dette souveraine a aggravé ce problème latent, occultant le pouvoir politique des États économiquement plus forts. Avec cela, nous avons l’intention de trouver des parallèles au concept de post-démocratie, mais en gardant prémonition que l’idée que l’UE est un acteur plus capable que l’État- -nation pour inverser la dynamique post-démocratique.

Based on Colin Courch’s concept of post-democracy, this article analyses the European Union’s political system (EU) to reflect on how it affects the quality of democracy in Europe. We will analyse institutional and legal solutions found to tackle the post-2008 financial crisis, the influence of the EU’s political system in the organisation and operation of national political parties, and the lobbying activity in Brussels. Based on this analysis, we argue that the particularities of the EU political system constitute an inducer of post-democracy and create dynamics that contribute to the worsening of the behaviour of the classic agents of democratic systems, giving rise to new influential agents in public policy making. We also argue that the crisis of sovereign debts increased this pressing problem, inflating the political power of economically stronger states. We aim to identify parallels to the concept of post-democracy, yet anticipating the idea that the EU is better able to revert the post-democratic dynamics that the state-nation.