Reabilitação e revitalização dos centros históricos urbanos: o exemplo de Zaragoza

Abstract

O Plano Integral para o Centro Histórico da cidade de Zaragoza é aqui analisado numa lógica de modelo possível de adequar as nossas cidades. Este documento faz o diagnóstico e propõe uma série de medidas a adoptar para conseguir a reabilitação do tecido urbano, fundamentalmente, nos seus aspectos sociais, económicos, urbanísticos e patrimonial. O Centro Histórico, outrora constituia o centro vital da urbe no seu complexo social, meios urbanos de produção e de comercio, negócios e administração. Entretanto, a expansão física urbana rompe este quadro, ao deslocalizar os sectores produtivos, administrativos e residenciais, dando lugar a desertificação e envelhecimento da população residente, a pobreza e a degradação da actividade económica e dos edifícios. O Plano implica um processo de alteração social e territorial que criará um novo cenário vital, onde os habitantes aprenderão a viver e a mover-se. Em suma, o Plano Integral vai "produzir cidade" e integração social, através de estratégias integradas e complementares que modificam a inércia, entretanto instalada. A complexidade da situação requer igual atenção, tanto a nível do "que fazer", como a nível do "como fazer". A heterogeneidade sócio-urbanística do Centro Histórico de Zaragoza impôs a identificação de sete zonas funcionais e intervenção diferenciada, segundo os problemas detectados em cada área. Um processo onde a sociedade participa, desde início, através das suas organizações civis e governamentais. Finalmente, revitalizar o Casco Histórico representa restabelecer o equilíbrio na cidade, e na sua busca o Comércio (considerado uma das principais vocações dos Centros Históricos) é um instrumento necessária a considerar. A intervenção, neste domínio, fundamenta-se num conhecimento exaustivo sobre as actividades económicas, reunido em SIGCOM (Sistema de Informação Geográfica para o Comércio), numa estratégia de manter o tecido económico existente, potenciando-o e facilitar a implantação de novas actividades.

Le Plan Intégral pour le Centre Historique de la ville de Sarragosse est analysé ici dans une logique de modèle possible à adapter à nos villes. Ce document établit le diagnostic et propose une série de mesures à adopter afin de parvenir à la réhabilitation du tissu urbain, en particulier en termes sociaux, économiques, urbanistiques et patrimoniaux. Le Centre Historique, constituait autrefois le centre vital de l'urbe dans son complexe social, moyens urbains de production et de commerce, affaires et administration. Entre-temps, l'expansion physique urbaine rompt ce cadre, en déplaçant les secteurs productifs, administratifs et résidentiels, donnant lieu à la désertification et à l'envieillissement de la population résidante, a la pauvreté et à la dégradation de l'activité économique et à celle des édifices. Le Plan implique un processus d'altération sociale et territoriale qui engendrera un nouveau scénario vital, ou les habitants apprendront à vivre et à se mouvoir. En somme, le Plan Intégral va "produire ville" et intégration sociale par le biais de stratégies intégrées et complémentaires qui modifient l'inertie qui s'est entre-temps installée. La complexité de la situation requiert la même attention, tant au niveau du "que faire" qu’à celui du "comment faire". L'hétérogénéité socio-urbanistique du Centre Historique de Sarragosse imposa l'identification de 7 zones fonctionnelles et une intervention différenciée, en fonction des problèmes qui y furent détectés. Un processus auquel la société participe, dès le départ, à travers de ses organisations civiles et gouvernementales. Finalement, revitaliser le Centre Historique revient à rétablir l'équilibre dans la ville, et dans cette recherche le Commerce (considère comme étant l'une des principales vocations des Centre Historiques) est un instrument nécessaire dont il faut tenir compte. L'intervention, dans ce domaine, repose sur une connaissance exhaustive des activités économiques réunie en SIGCOM (Système d'Information Géographique pour le Commerce), pour une stratégie visant à maintenir le tissu économique existant, à le développer et à faciliter la mise en place de nouvelles activités.

The Integrated Program for the historic centre of Zaragoza is reviewed bearing in mind the possibility of translation to Portuguese cities. This document diagnoses the situation and proposes a series of measures to be taken in order to rehabilitate the urban tissue in social, economical and patrimonial terms. The historic city centre used to be the vital core of the town. Little by little the physical expansion of the city relocated the productive, administrative and residential activities, resulting in diminishing and ageing population in the centre, poverty and degradation of economic activity and buildings. The Program tries to change this scenario, "producing" a new urban tissue through integrated and complementary strategies bound to jolt the present inertia. The complexity of the situation calls for great care both on "what to do" as on "how to do". The social and urban heterogeneity of the historic centre of Zaragoza has suggested the definition of seven functional zones with different interventions according to the problems detected in each area. The whole society, through its governmental and non-governmental institutions is participating since the beginning of this process. The process of giving a new life to the historic city centre calls for the search of a new equilibrium. The chosen strategy aims at maintaining and developing the economic activities of the centre. To attain this objective, a clear and updated knowledge of the dynamics of the location commerce is essential. The designed intervention uses a Geographical Information System for Commerce (GISCOM).